2016年6月23日下午2点,在上海漕河泾开发区华美达广场新园酒店B楼3楼新园厅组织召开了“上海产业园区品牌开发建设运营机构推选活动动员和培训会”。参加会议的有推选活动的领导和支持单位市经信委、市商务委、市工商局品牌建设分管部门的领导刘波英、曾文慧、王忠良、王纪升、高成方、顾伟华等;有各区县经委、商委、文创办;有推选活动的主办单位上海市开发区协会、上海市商标协会、上海生产性服务业促进会、上海设计之都促进中心、上海市企业信息化促进中心、上海品牌发展研究中心、上海东方品牌文化发展促进中心的负责人赵海、邵巧珍、王惠珍、王磊、熊励等;有上海品牌园区、上海品牌建设优秀园区、上海产业园区的开发建设运营机构(企业)品牌建设责任领导和责任部门负责人等150余人。会议由上海临港集团公司董事长、党委书记、上海市开发区协会会长、上海产业园区品牌开发建设运营机构推选活动评审委员会主任刘家平主持。
会议的第一项议程,首先由上海市商标协会副会长兼秘书长邵巧珍代表主办单位部署《关于开展上海产业园区品牌开发建设运营机构、上海产业园区优秀开发建设运营机构活动的通知》。然后,由上海市政府品牌建设工作主管部门、上海市经济和信息化委员会副巡视员史文军代表推选活动的领导和支持单位领导讲话。
史文军对上海产业园区的品牌建设给予充分肯定。上海产业园区经过30年的发展,取得了令人瞩目的成就,为本市经济社会发展做出了巨大贡献,尤其园区开发建设运营机构发挥了不可替代的作用。
产业园区开发建设运营机构是产业园区开发建设、运营管理的关键主体,是园区品牌建设的重要支撑。优秀的园区开发建设运营机构不仅可以提升园区的产业能级和土地利用效率,建设优质园区、打造园区品牌;还能够整合多方资源提升运营服务水平,拓展工作能级,推动园区合作。组织开展首次上海产业园区品牌开发建设运营机构推选活动,旨在充分发挥上海品牌园区和产业园区品牌开发运营机构的引领、示范、带动作用,推进产业园区转型升级和品牌经济的发展,对园区品牌建设具有积极的推动作用。很有必要也很及时。
史文军希望,一要充分认识产业园区对上海经济建设和城市发展的重要作用。产业园区承载着推进上海产业转型升级的历史使命,承担着促进上海创新驱动发展、经济转型升级的重要任务。2015年,全市产业园区完成工业总产值2.64万亿元,实现营业总收入6.28万亿元,上缴税金4840亿元,单位土地工业总产值67.4亿元/平方公里(按已供应工业用地计算)。全市产业园区的经济能级和规模保持稳定增长态势,产业结构更加优化,产业集中度进一步提高,已经成为全市产业发展的重要载体。但与此同时,本市产业园区转型升级也面临严峻挑战,主要是发展水平参差不齐,很多发展较好的开发区,如漕河泾、金桥、嘉定汽车城等,工业用地平均产出率超过200亿元/平方公里。但也有一些开发区,特别是乡镇级开发区的工业用地平均产出率仅20—30亿元/平方公里。部分工业区块产出水平低、规模小,开发建设水平有待提高,二次开发困难较大,亟需通过园区之间的合作、联动实现共同提升,以缩小园区发展水平差距,为推进产业园区转型升级探索行之有效的途径和方法。
二要引进和培育各类品牌开发建设运营机构,助力上海产业园区转型升级创新。当前,上海正在加快推进“四个中心”和具有全球影响力的科技创新中心建设,着力发展以科技创新为引领“新技术、新业态、新模式、新产业”的“四新”经济发展,迫切需要“放大一批、做优一批、做强一批、培育一批”“四新”经济发展的“新载体”。为增强产业园区联动开发实力,上海正在面向全市、全国乃至全球寻找高水平的园区开发建设运营机构进行合作,支持其在沪发展。要以开发“好作品”作为价值追求,不断提高品牌园区开发能级和水平。通过品牌联动推进会、项目对接等多种方式,在已经开展的积极有效的探索的基础上,推动有品牌、有实力、有经验的民营园区开发建设运营机构,与区县、乡镇开展联动合作,在土地一级开发、二级开发以及后续运营管理方面,共同推动上海产业园区转型升级创新。
三要继续推进“区区合作、品牌联动”,做好产业园区品牌开发建设运营机构推选活动。市委市政府主要领导和分管领导都亲自关心推动“区区合作、品牌联动”工作,充分利用国家级开发区品牌和资源的优势,在完善管理体制和开发机制上推动联动发展。如自贸区从28.78平方公里扩展到张江、金桥、陆家嘴等区域,着力推动贸易、投资的便利化和金融创新,在全市产业园区发挥了可复制、可推广的引领和带动效应;大张江“1区22园”联动发展、统筹推进;上海化工区与金山、奉贤分区实施一体化管理;临港产业区与奉贤分区一体化开发管理等。2015年3月31日,在漕河泾松江园区组织召开上海市“区区合作、品牌联动”现场推进会,杨雄市长出席会议并作重要讲话。
要在已经组织开展的四次“上海品牌园区”区域品牌的争创、推选、评价、宣传、推介、示范活动的基础上,通过开展上海产业园区品牌开发建设运营机构的推选活动,继续推进“区区合作、品牌联动”工作,鼓励各产业园区之间要进一步加强资源整合和联动合作,通过品牌园区建设工作的不断深入,在做好产业定位、功能定位和布局规划的同时,建立园区开发建设运营机构的联动合作平台。深化推进联动园区间的实质性整合,推进园区在招商引资、企业服务、土地开发、园区管理等不同领域开展联动合作,加大品牌、招商、人才、经验等资源的输出与共享力度;鼓励引导优势园区整合周边城镇产业园区块实施组团式发展,建立区域组团式发展机制体制和政策支持体系,提升土地、资金、人才等资源配置效率,提升区域整体产业能级。
会议的第二项议程,开展了推选活动的争创和申报工作专题培训。首先由华东师范大学城市和区域科学学院副院长、经济学博士、滕堂伟教授解读了首版(2016版)《上海产业园区品牌开发建设运营机构评价体系和评审标准》;然后由上海产业园区品牌建设专项工作负责人、上海品牌园区推选工作办公室主任邵慧珠对《推选活动的争创和申报工作》开展了专题培训和现场咨询。 【来源:市经信委 发布日期:2016-06-27】
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