3月8日，本市“十三五”规划推进落实工作会议召开。市经济信息化委副主任徐子瑛出席会议并作交流发言。

    市经济信息化委认真贯彻市委、市政府决策部署，积极落实《上海市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，努力做好“十三五”工作，着力稳增长、调结构、抓创新、促转型、惠民生。

    注重顶层设计，强化规划统筹。编制完成3个市级规划和26个专项规划，根据全市“十三五”规划总体安排，去年市经济信息化委编制并发布了“制造业转型升级、智慧城市、社会信用体系建设”三个市级规划，同时编制了智能制造、新材料、都市产业、军民融合等26个行业规划和专项规划；明确“十三五”指导思想、发展思路和重点任务，构建新型产业体系。

    注重年度目标，落实五年规划。实现工业稳增长，工业增加值、工业投资“两增”，2016年全市规模以上工业总产值31082.7亿元，增长0.8%；全年规模以上工业增加值7145亿元，增长1%；工业固定资产投资979.6亿元，增长2.3%。推动产业调结构，节能减排、结构调整“两减”，调整1176项、单位增加值能耗下降1.5%；质量效益、生产性服务业“两优”（销售利润率高于全国近3个百分点，生产性服务、信息服务、文创产业实现两位数增长），2017年又提出了完成结构调整千余项的目标任务。

    注重项目实施，支撑规划落实。建立重大项目统筹机制，编制全市《亿元以上重点产业投资项目投资计划》，组织策划推进重点项目；实施100个重点技改项目，技改投资占比提高到60%；加快项目开工建设、竣工投产，ARJ21、互联网汽车、国产大型豪华游轮等项目取得突破。深化落实科创中心任务，启动实施智能网联汽车、核心基础零部件（元器件）、工业互联网产业创新工程，加快工业强基工程及集成电路等领域制造业创新中心建设；夯实信息化支撑，完成电子政务云方案设计，提升信息基础设施能级及信息安全保障水平。推动各区、重点园区工业投资增长，围绕各地区产业发展重点，积极争取一批重大项目落地、开工和竣工投产，重点推进汽车、高端装备、新一代电子信息、新能源等10亿元以上产业引领性重大项目新开工和在建项目建设，确保本市工业投资规模适度增长。

    注重政策措施，保障规划实施。推动工业供给侧改革，出台实施意见，聚焦优化供给结构、补齐创新短板、推进供需协同、降低企业成本、优化要素配置、深化制度改革“六个着力”，提出27条具体措施。出台《关于上海创新智能制造应用模式和机制的实施意见》，落实“三首”（首台套、首批次、首版次）财政专项支持等配套政策。推动产融结合，设立运作集成电路产业基金、产业转型升级投资基金，完善管理架构、运作机制；加强财政专项资金统筹管理，优化项目申报流程和评估标准；加强银企对接，推出500亿绿色信贷，落实115个绿色融资项目。深化两化融合，制定发布制造业与互联网融合发展实施意见，明确“两融”重点领域、核心环节及发展思路，加强配套支撑集成服务；智能制造关键装备取得突破，9个项目入选工信部智能制造应用示范；国内首个智能网联汽车试点示范区开通运营，工业互联网创新中心落户。

注重改革创新，深化规划推进。对接自贸区工作，创新产业监管服务模式，加强产业国际合作，结合制造业负面清单，扩大产业对外开放。加强区内外联动，拓展产业发展空间。加快培育“四新”经济，研究制定“四新”经济发展指导意见，推动互联网教育、大数据等“四新”示范区政策突破，获批“大数据国家综合试验区”；累计解决“四新”问题60多项，形成基地、平台、联盟多方推进合力。加强机制创新。构建制度、应用、数据、平台、行业“五位一体”信用框架体系，开展全国首部信用地方性法规立法，创建首个社会信用建设区域合作示范区；加强引导评估，建立工业用地保护、园区评估机制，开展各区网络感知度第三方评估。                          【来源：市经信委 发布日期：2017-03-08】