为贯彻市委十届二次全会精神，落实市委书记俞正声关于“重视研发、销售’两头在沪’企业发展”的批示，8月14日上午，研发、销售“两头在沪”企业发展情况座谈会在市政府1313会议室举行。市经信委生产性服务业处于成、何勇、由文，市经信委规划处张晓莺，市府发展研究中心开放处郭爱军及虹口、长宁、普陀、嘉定、杨浦、闵行等部分区县分管领导和生产性服务业联盟，以及服装协会也参加了会议。

会上，何勇副处长传达了市领导对“两头在沪”相关工作的意见，并谈到市委书记俞正声上半年两次对此进行批示。希望在各区县的实践基础上形成相关调研报告，并在此基础上梳理和出台相关政策。张晓莺副处长介绍了“两头在沪”企业整体发展趋势和总部经济发展情况，提出希望上海不仅要吸引外资总部，同时也应发展内资企业总部来适应上海转型发展的需求。市府发展研究中心开放处郭爱军处长还就 “两头在沪”发展背景作了深入地剖析，一是上海转向服务经济，服务业发展是重点；二是相对传统意义上微笑曲线的两头（即附加值较高的部分）在沪；三是平台经济的；四是总部经济；五是内向开放；六是品牌战略；七是国际上制造业回归的趋势；八是当前设计和制造、制造和销售紧密结合的趋势；九是“四个中心”的内延，制造转向智造，使与会人员对“两头在沪”有了更深刻的认识。各区县分管领导也就各自“两头在沪”企业基本情况及相关政策作了相关介绍，并针对现下的发展情况给出了合理化的意见和建议。

于成处长在总结性发言中指出，当下提出的“两头在沪”定位发生重大变化，不能单做上海企业的“两头在沪”，应从全球、全国的角度考虑。同时，他还提出这次金融危机主要问题是产能过剩，不仅仅是轻纺产品，还包括钢材、机电产品，产品结构的调整，为生产性服务业的发展带来了巨大的发展机会，上海可以通过发展服务经济，并借助“营改增”政策的先发效应来消化产能过剩，实现基本的供需平衡。

    会后，何勇副处长要求各区县将自身“两头在沪”的发展情况及相关案例材料反馈至生产性服务业处，通过案例剖析当下“两头在沪”企业的发展现状、特点及趋势，从而更好地充实课题。