市经信委、市发改委和促进会等调研6家新申报单位

    为做好2016年上半年度新一轮上海生产性服务业功能区申报审核工作，5月18日-19日，市经信委、市发改委、促进会等相关领导和专家组成的调研组对6家申报功能区的单位分别进行调研，相关区县经委、园区负责人参加。

    调研组先后走访了青浦区的国家会展中心和嘉壹智汇园区、奉贤区的爱企生产性服务业功能区、闵行区的莘庄工业区智慧科创生产性服务业功能区、宝山区的移动互联网创新园和保集E智谷6家新申报单位，并实地考察了部分入驻企业。

    新申报功能区各具特色，均有优势。如国家会展中心聚焦会展产业链延伸功能，关联产业在此形成集聚，在功能区、服务机构、主导产业间形成链条，以展览为中心，逐步形成技术、贸易促进平台、双向开放基地、商务交流中心、高端会议中心等功能；嘉壹智汇园区是传统产业“被动调整、主动发展”的典型，也是华新镇转型升级的缩影，着力打造智能制造产业的集聚区，形成产业融合、优势互补；爱企生产性服务业功能区关注科技创新和“互联网+”，结合奉贤打造中小企业服务中心目标，聚焦全产业链服务；莘庄工业区智慧科创生产性服务业功能区主要聚焦面向高端装备、新能源、新能源汽车的总部经济、研发中心、营销中心、高科技孵化、专业服务、外包服务等重点领域，通过结合闵行区“一轴一带三大功能区”建设，打造低碳化、智慧化、集约化的产业核心功能区；上海移动互联网创新园通过解决移动互联网人才、融资、创业、扶持优惠等多方面需求，引进相关产业上下游企业，形成互动发展模式；保集E智谷园区围绕机器人智能制造相关的研发，集科技孵化、产品研发、金融商务服务三位一体，以系统集成、智能硬件为扩展内涵，加快打造智能硬件供应链、人才、金融等高附加值和科技型的服务平台。

    在考察调研中，相关区县负责人表示，将进一步按市委市政府提出的鼓励存量用地转型发展，推动相关符合条件的地块转型发展生产性服务业，区级层面将给予重点关注和支持，并做好相关配套服务。

    市发改委相关负责人表示，新申报的功能区要在未来发展定位、主导产业上有个性化和产业链的聚集，业态要完善，部分功能区申报名称要稍作调整，既要与区位相符，又要与发展导向统一。生产性服务业功能区与众不同之处就是产业链跨界合作，相对传统园区的发展模式而言其内涵更深。

    市经信委生产性服务业处于成处长谈到，生产性服务业功能区是上海在“城市总体规划、土地利用规划和产业发展规划三规合一”原则指导下进行的重要尝试，已经由区县和园区自发建设向根据全市产业结构调整进行统一规划布局引导转变，转型升级和二次开发进程加快，土地节约集约利用成效越发显著，产业定位进一步聚焦。与过去传统园区简单卖地不同，其更多的是全产业链的对接、集聚。未来新一批功能区的建设要进一步关注突出产业转型和二次开发，明确产业发展定位。功能区管理运营机构要加强专业化服务团队建设，围绕供给侧结构改革进一步提升服务质量，不断叠加服务功能，发挥平台建设作用，进一步对接产业链，扩大功能区辐射效应。同时，于成处长建议功能区之间要形成良好的联动，通过举办大型推介招商会等形式加快功能区联合招商，帮助功能区进一步“走出去”。