加快云南重点领域生产性服务业发展

昨日，省长陈豪主持召开云南省政府第58次常务会议。

会议提出，国务院常务会议近期密集研究出台了一系列改革举措，省政府相关部门要加强研究、主动衔接，结合全面深入贯彻落实习近平总书记对云南工作的重要指示精神，立足云南省实际，用足用活用好国家政策，推动云南省经济社会发展取得新成效。

会议审议通过了《云南省人民政府关于促进云南省生产性服务业发展的实施意见》。会议认为，生产性服务业具有专业性强、创新活跃、产业融合度高、带动作用显著等特点，加快云南省生产性服务业发展，有利于云南省加快调结构转方式、促进经济提质增效，有利于有效激发内需潜力、带动扩大社会就业、持续改善人民生活。会议强调，要更多依靠市场机制和创新驱动，完善政策支持，优化发展环境，切实加快云南省重点领域生产性服务业发展。一要引导企业进一步打破“大而全”、“小而全”的格局，分离和外包非核心业务，研究制定云南省促进制造业主辅分离的有关政策措施。二要以大开放促进云南省生产性服务大发展，努力把云南省建设成面向南亚、东南亚的国际通信枢纽和区域信息汇集中心，以及区域性物流中心和国际物流大通道。三要进一步深化改革，放开生产性服务业领域市场准入，坚持“非禁即入”，为生产性服务业创造良好发展环境。四要坚持生产性服务业和生活性服务业并重，传统服务业和现代服务业并举，着力推动云南省服务业实现提质增效。

会议审议通过了《云南省人民政府关于进一步加强旅游市场秩序整治，全面提升旅游服务质量的意见》。会议指出，旅游业是云南省有特色、有优势、有潜力的重要的支柱产业，促进旅游业持续健康发展对于云南省加快转方式调结构、促进经济提质增效具有重要作用，必须高度重视云南省旅游市场秩序方面存在的突出问题，围绕把云南省旅游业做大做强做精做优，建设旅游强省目标，按照“问题导向、突出重点、疏堵结合、标本兼治”的原则，创新监管机制、加大执法力度、强化监管措施、落实监管责任，构建“政府监管、企业主体、行业自律、社会参与”的综合整治格局，努力提升旅游服务质量，促进旅游产业持续健康发展。要实施重点整治，切实解决当前旅游市场存在的侵害游客合法权益、扰乱旅游市场秩序、影响服务质量提升等突出问题，进一步解决制约旅游业发展的深层次问题，规范旅游市场秩序，提升旅游服务质量，优化旅游发展环境。通过《意见》的实施，进一步做大做强做精做优云南旅游产业，使旅游市场消费环境明显改善、经营环境更加优化、服务设施逐步完善、服务行为更加规范、监管效能显著提高，维护好和彰显好“七彩云南、旅游天堂”的良好形象。当前要全力做好春节期间旅游工作，突出抓好云南省旅游热点区域、热点景区、热点线路等的规范管理，保持良好的旅游市场秩序，努力为国内外游客营造良好的旅游消费环境。

中投顾问点评：新农村建设自2006年开始实施以来，云南农村第三产业发展较快，明显改变了农村服务业发展十分落后的局面，但生产性服务业发展较缓慢，明显落后于为农民建家、建园和筑路服务的消费性服务业，制约了农村生产性消费额的增加和产出的增长。因此，为了更加有效地推进云南新农村建设，实现党的十八大提出的“确保到2020年实现全面建成小康社会的目标和社会主义新农村建设成效显著”的目标，需要加强云南农村生产性服务业的发展。

来源：中国投资咨询网 http://www.ocn.com.cn/magazine/chapter/2996_104716.html